Sorularla Kentsel Dönüşüm Hukuku

6306 sayılı Kanun ve 6306 Sayılı Kanunun Uygulama Yönetmeliği çerçevesinde şekillenen kentsel dönüşüm, uygulamada pek çok sorunu beraberinde getirmiştir. Bu sorunlar, Kanun ve Yönetmelik'in ortaya koyduğu pek çok yeni kavramdan kaynaklanmaktadır.

Kanun ve Yönetmelik tarafından ortaya konan kavramların, belirsizlikler içermesi sebebiyle de çeşitli sorunlarortaya çıkmaktadır. Bütün bu sorunların çözümü için kentsel dönüşüm sürecinin iyi anlaşılması gerekmektedir. Kentsel dönüşüm sürecinin başlangıcı çeşitli şekillerde olmaktadır. Benzer şekilde, kentsel dönüşüm sürecinin sona ermesinde de farklı ihtimaller mevcuttur. Sürecin başlangıcının ve sonunun tek bir şekilde olmaması da sürecin anlaşılmasını zorlaştırmaktadır.

Kanaatimizce, sürecin anlaşılabilmesi için öncelikle temel kavramların tespit edilmesi gerekir. Temel kavramlar tespit edildikten sonra her bir kavramın detaylarına inilmesi, sürecin anlaşılmasını kolaylaştırır. Tespit edebildiğimiz kadarıyla, kentseldönüşüm sürecinin temel kavramları şunlardır:

i) Riskli alan
ii) Rezerv yapı alanı
iii) Riskli yapı
iv) Yapı maliki

Bu temel kavramlardan başka kavramlar da kentsel dönüşüm sürecinde önem arz etmektedir. Kat mülkiyeti, bağımsız bölüm, arsa payı, sınırlı aynî hak, şerh edilmiş şahsi hak gibi. Bu eserde, hem bu temel kavramlar hem de diğer kavramlar, soru cevap metodu ile incelenmiş ve kavramların detaylarına inilmeye çalışılmıştır. Böylelikle kentsel dönüşüm süreci, bir nebze olsun aydınlatılmaya gayret edilmiştir.

Soru cevapların bir kısmında yer verilen Danıştay ve Yargıtay kararları ile de kentsel dönüşüm sürecindeki sorunlara yüksek mahkemelerin yaklaşımı yansıtılmaya çalışılmıştır.

İşbu eserin hazırlanması sürecinde, yazarlar arasında “görev paylaşımı” yapılmamış, eserin tamamı, yazarların tümü ile birlikte kaleme alınmıştır.

Eserin hazırlanma sürecinde yardımlarını bizden esirgemeyen, Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi Medenî Hukuk Anabilim Dalı araştırma görevlisi Banu ATLI'ya teşekkürlerimizi sunarız.

Eserin dizgi, kapak tasarımı ve basımını hızlı ve özenli bir şekilde gerçekleştiren başta Hasan YILDIZ ve Mesut YAVUZ olmak üzere Aristo ailesinin her bir üyesine teşekkürlerimizi sunarız.

Yrd. Doç. Dr. Ahmet KARAKOCALI
Av. Hakan TOKBAŞ
Av. Sıla SENCER
Ali Suphi KURŞUN
İstanbul, 2017